Oceňování 2025, 18(2):55-76 | DOI: 10.18267/j.ocenovani.304

Typology of Municipal Enterprises Based on the Case of the Shareholding Portfolio of the City of Prague

Jakub Mašek, Radana Šmídová
Vysoká škola ekonomická v Praze, Fakulta financí a účetnictví, Katedra financí a oceňování podniku

The article defines a typology of municipally owned enterprises using the City of Prague’s shareholding portfolio as a case study. The authors draw on four semi-structured interviews with key stakeholders (civil servants, political representatives, and company management), as well as internal documents and relevant legislation. The main outcome of the study is the classification of municipal companies into three categories: (i) public-service providers, (ii) profit-oriented enterprises, and (iii) asset-management companies.

Keywords: Municipality owned enterprises, typology, corporate governance
Grants and funding:

Článek je zpracován jako jeden z výstupů výzkumného projektu Fakulty financí a účetnictví VŠE, který je realizován v rámci institucionální podpory VŠE IP100040.

JEL classification: L32

Published: January 12, 2026  Show citation

ACS AIP APA ASA Harvard Chicago Chicago Notes IEEE ISO690 MLA NLM Turabian Vancouver
Mašek, J., & Šmídová, R. (2025). Typology of Municipal Enterprises Based on the Case of the Shareholding Portfolio of the City of Prague. Oceňování18(2), 55-76. doi: 10.18267/j.ocenovani.304
Download citation

References

  1. [1] RYBÁČEK, Jan, 2017. Vymezení sektoru vládních institucí v národním účetnictví (habilitační práce) [online]. Praha: Vysoká škola ekonomická v Praze, Fakulta informatiky a statistiky. [cit. 2025‑08‑01]. Dostupné z: https://fis.vse.cz/wp-content/uploads/page/194/HABILITACNI-PRACE_Rybacek.pdf
  2. [2] ALEKSEEV, I. A., 2013. Comparative‑Legal Analysis of the Legal Responsibility of the Bodies and Official Functionaries of Local Self‑Government in Foreign Countries [online]. Middle‑East Journal of Scientific Research, 17(11), 1525-1531 [cit. 2025‑08‑01]. Dostupné z: https://www.idosi.org/mejsr/mejsr17(11)13/4.pdf
  3. [3] VOORN, Bart, VAN GENUGTEN, Marieke L. a VAN THIEL, Sandra, 2017. The efficiency and effectiveness of municipally owned corporations: a systematic review [online]. Local Government Studies, 43(5), 820-841. DOI: 10.1080/03003930.2017.1319360 [cit. 2025‑08‑01]. Dostupné z: https://doi.org/10.1080/03003930.2017.1319360 Go to original source...
  4. [4] BERGH, Andreas a ERLINGSSON, Gissur, 2023. Municipally owned corporations in Sweden: A cautionary tale [online]. Governance, 36(3), 647-664. DOI: 10.1080/09540962.2023.2270272 [cit. 2025‑08‑01]. Dostupné z: https://doi.org/10.1080/09540962.2023.2270272 Go to original source...
  5. [5] BERNIER, Luc, FLORIO, Massimo a BANCE, Philippe, 2020. The Routledge Handbook of State-Owned Enterprises. Routledge. ISBN 9781138487697. Go to original source...
  6. [6] STEJSKAL, Jan et al., 2017. Teorie a praxe veřejných služeb. Praha: Wolters Kluwer. ISBN 978-80-7552-726-4.
  7. [7] ZEMAN, Karel, 2015. Analýza privatizačního procesu v České republice. Úprvní. Praha: Karolinum. ISBN 978-80-246-2939-1.
  8. [8] PEKOVÁ, Jitka, 2011. Finance územní samosprávy - teorie a praxe v ČR. Praha: Wolters Kluwer Česká republika. ISBN 978‑80‑7357‑614‑1.
  9. [9] ARGIMÓN, Isabel, GONZÁLEZ‑PÁRAMO, José Manuel a ROLDÁN, José María, 1997. Evidence of public spending crowding‑out from a panel of OECD countries. Applied Economics, 29(8), 1001-1010. DOI: 10.1080/000368497326390. Go to original source...
  10. [10] KOPÁČEK, Jiří, 2016. Veřejné služby a veřejné zakázky v české samosprávě. Veřejná správa, 16(4), 45-58.
  11. [11] BAIG, Saad, 2017. Public sector outsourcing: Effects on efficiency and control [online]. Public Administration Review, 77(4), 510-520. DOI: 10.1111/puar.12756 [cit. 2025‑08‑01]. Dostupné z: https://doi.org/10.1111/puar.12756 Go to original source...
  12. [12] PAVEL, Jan, 2008. Používání obecních obchodních společností v České republice na příkladu krajských měst [online]. Praha: Transparency International - Česká republika. ISBN 978‑80‑87123‑03‑4 [cit. 2021‑04‑04]. Dostupné z: https://www.transparency.cz/wp-content/uploads/vz_krajske_obecni_firmy.pdf
  13. [13] INDUSTRY COMMISSION, 1996. Competitive Tendering and Contracting by Public Sector Agencies, Report No. 48. Melbourne: Australian Government Publishing Service. Dostupné z: https://www.pc.gov.au/inquiries/completed/public-service-tenders-contracts/48ctcpsa.pdf.
  14. [14] DOMBERGER, Simon, HALL, Christine a LI, Eric Ah Lik, 1995. The determinants of price and quality in competitively tendered contracts. Economic Journal, 105(433), 1454-1470. Go to original source...
  15. [15] SZYMAŃSKI, Stefan, 1996. The impact of compulsory competitive tendering on refuse collection services. Fiscal Studies, 17(3), 1-19. Go to original source...
  16. [16] PROVAZNÍKOVÁ, Romana, 2009. Financování měst, obcí a regionů - teorie a praxe. 2. vydání. Praha: GRADA. ISBN 978-80247-2789-9.
  17. [17] ERLINGSSON, Gissur Ó., WITTBERG, Emanuel a LINDSTRÖM, Markus, 2020. Municipally owned enterprises and heightened corruption risks [online]. QiG Working Paper Series 2020:2, Linköping University / University of Gothenburg. ISSN 1653‑8919. [cit. 2025‑08‑01]. Dostupné z: http://hdl.handle.net/2077/64077
  18. [18] EISENHARDT, Kathleen M., 1989. Building theories from case study research. Academy of Management Review, 14(4), 532-550. ISSN 0363-7425, 1930-3807. DOI: 10.5465/AMR.1989.4308385. Go to original source...
  19. [19] GEORGE, Alexander L. a BENNETT, Andrew, 2005. Case studies and theory development in the social sciences. Cambridge, Mass: MIT Press. (BCSIA studies in international security). ISBN 978-0-262-07257-1.
  20. [20] PFEFFER, Jeffrey, 1982. Organizations and organization theory. Marshfield, MA: Pitman. ISBN 0273018515.
  21. [21] YIN, Robert Kuo‑zuir, 2017. Case Study Research and Applications: Design and Methods, 6. vydání. Thousand Oaks: Sage Publications, Inc., 352 s. ISBN 10 1506336167.
  22. [22] BOZEC, Richard, CÔTÉ, Louise a BRETON, Gaétan, 2002. The performance of state‑owned enterprises revisited [online]. Financial Accountability & Management, 18(4), 383-407. DOI: 10.1111/1468‑0408.00158 [cit. 2025‑08‑01]. Dostupné z: https://doi.org/10.1111/1468-0408.00158 Go to original source...
  23. [23] STIGLITZ, Joseph E., 1997. Ekonomie veřejného sektoru. Praha: Grada Publishing. ISBN 80‑7169‑454‑1.
  24. [24] VALACH, Josef, 2005. Investiční rozhodování a dlouhodobé financování. 2. přeprac. vyd. Praha: Ekopress. ISBN 80-86929-01-9.
  25. [25] KINCL, Michael, 2017. Veřejná podpora v příkladech a poznámkách. Právo prakticky. Praha: Wolters Kluwer. ISBN 978-80-7552-634-2.

This is an open access article distributed under the terms of the Creative Commons Attribution 4.0 International License (CC BY 4.0), which permits use, distribution, and reproduction in any medium, provided the original publication is properly cited. No use, distribution or reproduction is permitted which does not comply with these terms.